在回城的途中，周善本双目紧闭在车座后，悄无声息的死了。秘书哭着跑到会议室，向省委领导们报告了这个令人痛心的消息。 又一届镜州国际服装节开幕了，火树银花，一派辉煌。郑秉义偕刘重天、齐全盛等站在市府大楼顶，眺望未来，心潮起伏。

他深情地告诫刘重天、齐全盛：周善本同志为我们共产党人树立了一个标杆——怎样代表最广大人民群众的根本利益，全心全意为人民服务！

他还慎重建议，在权力使用、权力监督上，我们应该从制度上、立法上作些新的探索！

1、绝对权力结局：赵芬芳知道自己被监视。嗣后，她借口上卫生间趁机从市长办公室逃走，在办公楼顶跳下，结束了自己的生命。从医院出来的周善本也开始了自己生命的最后一天。

2、周善本被赵芬芳这种对人民极端不负责任的态度震惊了，冒着酷暑听取了老人们的申斥，表示要帮他们解决问题，调了一辆公交车来把老同志一一送回家。 在回城的途中，周善本双目紧闭在车座后，悄无声息的死了。秘书哭着跑到会议室，向省委领导们报告了这个令人痛心的消息

周善本出任镜州市代市长，冒着酷署，拖着重病之躯处理政务，最终死在回城的车里。

赵芬芳被省委采取审查措施，借口上卫生间趁机逃走，在办公楼顶跳楼自杀。

刘重天和齐全盛重新搭档。